Profesor titular de Historia del Derecho y las Instituciones en la UNED, sus líneas de investigación son sobre La II República y, en especial, sobre estudios de género y la represión en el franquismo en las cárceles de mujeres. Ha publicado varias monografías y numerosos artículos. Ha desempeñado diversos puestos de responsabilidad en su universidad: secretario general, vicerrector de Estudiantes y Extensión Universitaria, director del Servicio de Inspección, y también ha sido subdirector general de la Biblioteca Nacional y del Museo Arqueológico. En la actualidad es el director del Centro Asociado de La UNED Madrid Sur.
La implantación del seguro de enfermedad fue una constante en el debate de la cuestión social durante el primer tercio del siglo XX. Durante estos años se aprobaron las primeras medidas de protección social, como la Ley de Accidentes de Trabajo de 1900; el seguro de maternidad, promulgado...
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