Ingénieur chimiste de formation, d'abord assistant chercheur à l'université de Nantes, Joël Batteux adhère au Parti socialiste en 1974. Entré en 1977 au conseil municipal de la ville, il a été maire de Saint-Nazaire de 1983 à 2014 (il n'était pas candidat). Il est nommé membre du Conseil économique, social et environnemental en avril 2014.
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