René Lenoir est né en 1927 à Alger. Il a été directeur de l'ENA, secrétaire d'état sous Valéry Giscard d'Estaing, puis conseiller politique de premier plan dans les années 1990. Il a aussi été l'auteur du très remarqué Les Exclus, en 1974, un livre qui aura donné naissance à l'étude de l'exclusion dans nos sociétés modernes.
Deux millions de handicapés physiques et mentaux sans compter les personnes âgées invalides, trois à quatre millions d’inadaptés sociaux !... Aucune famille, aucune catégorie sociale n’est à l’abri : drogués, malades mentaux, fugueurs, délinquants, handicapés réunis dans une commune...
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